无须过虑贸易战

香港经贸商会会长 李秀恒

特朗普一意孤行签署了行政命令，决定对进口钢铁和铝分别徵收25%和10%的关税，新政策将于月内生效。美国此举马上引起市场忧虑，担心会引发贸易战，包括中美贸易战。

香港是一个自由港，转口贸易是主要的经济来源之一，而中国和美国是香港转口贸易的两个最大市场，故中美之间有任何贸易摩擦，香港无可避免必受影响，这正是香港工商界现时所担忧的。笔者认为，留意事态发展，尽量保留自己实力是必须的，但也不用过分担心，失了方寸。

事实上，中美贸易摩擦一直存在，皆因当中亦夹杂了政治因素。儘管中国一再重申永不称霸，坚持和平发展、合作共赢之路，但「山姆大叔」眼见中国越来越强大，不甘心「大哥」地位动摇，有意製造麻烦，是意料中事。美国不时在台湾、东海和南海问题上藏头露尾，张牙舞爪，都是明显的例子。不过，军事冲突毕竟风险太大，一发难收，大家都不想走到这一步，所以很多矛盾最后都会转移到另一个没有硝烟的战场 经济贸易。明白这个道理，便可用平常心来看今次的贸易冲突，不用大惊小怪。

美徵钢税 华视等闲

据《华尔街日报》报道，美国今次做法，目的是要「充分保护美国相关行业免受海外竞争影响，使这些行业的钢铝产能利用率提升至80%，并认为这对产业健康至关重要。」据美国商务部统计，去年美国钢铁和铝的产能利用率，分别为72%和39%。

表面看来，此项新措施好像不利于中国，因为中国的钢铁产量佔了全世界的一半。但细心分析，其实中国的铝和钢输往美国的，一年总值未及100亿美元，佔中国11万亿美元的GDP比重根本微不足道，「杀伤力」有限。以美国总进口量来计，中国钢、铝比例仅佔2%，不入10名之内，故毋须自动「对号入座」，以为新关税是专门针对中国。当然，中国也是受影响国家之一，对此不会袖手旁观，亦声明会作出必要反应。

须知道，中国的经济实力与初入WTO时不可同日而语，现时中美的双边贸易额年达五六千亿美元，是上世纪70年代中美建交时的200多倍。估计未来10年有望超过1万亿美元。如此时两国掀起贸易战，结果只得一个：两败俱伤。特朗普是商人出身，这道理他不会不明白。况且，中国推出「一带一路」倡议，为加快全球经济自贸化提供了很大动力，新兴市场将会陆续出现。美国此时欲走回贸易保护主义之路，等于自我孤立，四处树敌，到头来伤得最重的，可能是美国自己。

若掀贸战 美将先乱

也许不少人忘记了，早于2002年3月，时任美国总统的乔治.布殊亦曾实施过向进口钢材徵收重税，打算为期3年，理由与现时特朗普的言论相似，就是「要保护美国本土钢铁产业」。结果如何?在全球的投诉声中，WTO裁定美国的钢铁关税措施违反世贸原则，并须罚款20亿美元。最后，该关税于翌年12月初便「寿终正寝」。

现时，美国旧桥重出，北美、欧盟和韩国等反应激烈，声言会诉诸WTO和必然会採取报复。至于中国的反应，至今相对低调，这并非示弱，反而更显智珠在握。正如中国领导人曾说：「中国不想战争，但中国不怕战争」，此两句话，套用在贸易战也是可以的。

16年前美国掀起的贸易战以失败告终，当时的世界经济还没今天这幺互相依赖，中国亦未有今天这幺雄起，难道今天美国便有把握反败为胜?所以，笔者认为，若特朗普仍坚持贸易保护主义，任意妄为，出现的情况将会是「世界未乱，美国先乱」。白宫经济委员会主席科恩的突然「劈炮」，美国国务卿蒂勒森忽然「被炒」，已是一个兆头。