学研社成员 文武
全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙16日发表讲话,勾勒出「一国两制」在香港实践的光明景象:香港将告别劏房、「笼屋」,民主制度有更大进步,法治更加完备,权利和自由有更充分的保障,全体市民都享有更加幸福安康的生活,「爱国者治港」全面实现,香港深度融入国家发展大局,香港将成为全世界都为之心驰神往的新的东方明珠。「一国两制」的光明前景令人神往,令人振奋,对未来充满希望。笔者认为,要达至这些愿景,必须纠正过往认识上存在的偏差,探索出一条「一国两制」下香港特色的资本主义道路。
香港存在认识偏差
香港长期存在的认识偏差之一,是以为「一国两制」在香港实践、发展香港资本主义,只须保留原有制度,只重「两制」之差,不讲「一国」之同,不接纳中央对香港特区的全面管治权,不接受中国共产党对「一国两制」的领导。
事实上,正如夏宝龙所说,香港的命运一直同祖国紧密相连。香港在战争年代保家卫国,在冷战时期保持发展,在回归后繁荣稳定,都与中央的决策分不开。中央是「一国两制」的创立者、领导者、践行者和维护者,香港的「一国两制」想要取得成功、获得成就,必须坚定维护中国共产党对「一国两制」的领导,落实中央对香港特区的全面管治权。
香港自回归之日起,已纳入中央国家治理体系。香港的民主政治制度是在回归之后,在中央的领导下,才取得真正的发展。香港的民主政治发展,既不能简单地延续港英年代的殖民地制度,也不能照抄照搬西方的制度,必须依照宪法和香港基本法的规定,根据香港社会的实际情况,发展出符合「一国两制」要求的民主政治。
过去一段较长的时间,香港社会存在对「一国两制」认识的误解和偏差,也由于被某些反中乱港势力刻意误导,将市民大众追求民主政治进步的愿望,引导向对抗中央的歧途,导致社会不稳定。香港必须深刻汲取过去的教训,纠正认识上的偏差,走回「一国两制」的正轨,才能实现夏宝龙所描绘的光明景象。
偏差之二是认为维护国家安全会有损香港利益,有损市民自由。事实正好相反,香港回归之后,长达20多年的时间,一直未能履行责任,完成基本法第二十三条立法,令香港在维护国家安全方面存在漏洞,结果令内外反中乱港势力有机可乘,在香港兴风作浪,不断地製造这样那样的问题,阻碍特区政府施政,挑拨社会矛盾,令香港难以安宁。2019年,香港出现了前所未见的黑暴动乱,严重损害了香港的整体利益,市民大众连最基本的日常生活安宁也无法保障,更不要说应有的自由和权益了。
香港国安法去年生效实施之后,从根本上堵住了香港维护国家安全制度方面的漏洞,斩断了内外敌对势力危害国家安全的「黑手」,有力维护了宪法和基本法确立的香港特别行政区宪制秩序。香港必须落实好维护国家安全的法律制度和执行机制,才有可能抵御各种破坏势力的干扰和破坏,而维护好国家安全,不仅中央有责任,特区政府有责任,每一名市民也有责任和义务,遵守法律,共同守护香港。
平衡发展 走向共同富裕
偏差之三是认为「一国两制」只注重发展资本主义,维护自由市场,维护资本利益,而不讲社会全面发展。政府奉行「积极不干预」「小政府、大市场」的教条,不主动介入社会的各项事业。
夏宝龙所描绘出的「一国两制」在香港实践的光明景象,各项事业都将均衡发展,不仅经济要繁荣,社会也要同步发展,要让全体市民都享有更加幸福安康的生活。「一国两制」下的香港,保留原有的资本主义制度,但不能忽略平衡发展,须重视社会公平,要带领全体市民走向共同富裕。这就要求特区的管治队伍要积极有为,实现良政善治。要实现这一目标,最基本的要求是要守住「爱国者治港」这条铁的底线,其次要选出有德有能敢于担当的人,加入管治队伍。
香港要在新中国成立百年之时,告别劏房、笼屋,彻底解决各种深层次社会矛盾,责任重大,任务艰巨,这不是靠喊几句口号就能做到的事,必须要有完整的治理理念,发展蓝图,还要有坚定的信念、坚毅的决心才能做到。要突破旧有的框框和教条,要探索出一条具有香港特色,适合香港需要的、「一国两制」之下的资本主义发展道路。
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