瑞士洛桑管理学院（IMD）刚刚公布了《2021年全球竞争力年报》及竞争力排行榜。在接受调查观察的64个国家及地区中，瑞士独佔鳌头，排名第一。其他依次序为瑞典、丹麦、荷兰、新加坡、挪威及香港。香港由去年的第5名，跌落至第7名，而中国则由第20位升至第16位，主要是经济表现较为理想。调查数据是根据各国政府及经贸机构所提供的2020年统计数字与2021年年初向数千名行政人员发出调查问卷，经分析而达致的评级。很明显，香港政治及经济局面，由2019年下半年开始，因社会事件而受到重创，到去年的新冠肺炎疫情及美国制裁香港，都令香港情况雪上加霜，陷于困境。
这次调查研究，IMD是集合很多政治、社会及经济因素，可以归纳为四大基準。第一个基準是经济表现，包括就业、出口及物价等经济指标。香港的经济表现排第30位，而去年是第28位，原因是内部消费减弱及失业恶化。香港统计处估算香港去年GDP下跌6.1%，香港经季节性调整失业率最高是由2020年11月至2021年1月的7%。当香港面对动乱及疫情，服务业首当其冲，所以製造业要加以发展，使香港经济多元化，减少产业集中的风险。新加坡的经济表现仍然是第1位，跟经济多元化有关。香港物价奇高，举世知名，原因是香港楼价及租金高昂，以致成本及售价水涨船高。香港疫情令旅游、娱乐、零售及餐饮生意下降，工商业租金得以纾缓，希望物价可以缓和。
第二个基準是评核政府效率，主要考虑政府政策是否有助竞争力，而香港近几年一直都保持第1位。政府效率以公共财政、税务政策及商业法制等来衡量，而这方面香港特区政府均以审慎理财、法制健全及简单低税制见称。不过，财政司司长在今年财政预算案中指出，2020至2021财政年度赤字高达1391亿元，相等于生产总值的4.8%。香港财政储备到本年2月底仍有9470亿元，可以应付有余，但基本法第107条列明：香港特别行政区的财政预算以量入为出作原则，力求收支平衡，避免赤字。虽然，特区政府已向全港成年市民派发1万元现金及今年再派发5000元电子消费券，都是一次性措施。但未雨绸缪，特区政府需要搁置一些长远开发土地的计划而利用更具经济效益的方式，如近岸填海、发展棕地及开发绿化地带等。各持份者应持开放态度，否则香港永远不能解决房屋及物价问题。如果土地尽快转作商住用途，有助政府库房进帐。
第三个基準是营商效率，考虑因素有香港的生产力及效率、劳动市场、金融政策、管理实务等，得分排名第3。香港劳动市场与受工会掣肘的西方国家相比，较为灵活，但未来的统一公众假期及设立标準工时，都可能令劳动市场複杂化，影响劳工流动性。相比传统银行，香港目前有8家虚拟银行营运，在开户手续及收费方面，对中小企业较为方便及合理，令金融市场更趋成熟。不过，这些虚拟银行目前以高息吸纳新客户，全部都是亏本经营，情况不容乐观。
第四个基準是基建水平，排名仅第16位。这个基準，就是参考各项基本建设、科技开发及人才投资及教育水平等，是否符合业界需求。香港的交通设施及水电供应，虽然是世界一流，但科研的开发与应用，尤其是科技数码化，却远远落后于邻近地区。
年报认为香港的信息科技较落后，科研及人才投资不足。企业缺乏创新力，电子商贸也不普及。展望将来，政府官员要提高香港的数码竞争力，利用香港的优势，例如「长寿之都」的美誉（香港男女平均寿命比日本还要高），开展医药及疫苗等产业。在「一带一路」倡议下，香港金融业可受惠。金管局成立了「基建融资促进办公室」（FFO），目的是使各方持份者沟通互动，其中有国际基金投资者、银行及保险公司。香港以中小企业为主，而中小企业目前不能从「一带一路」倡议得益。希望G7组织所倡议的「一带一路」西方版，能为落后国家改善基建，扩大人流、物流及资金流，香港中小企业自然可以受惠。
香港中小企业总会会长 刘炳均
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