【港青讲港】助港青就业须完善资源配置

来源:新闻中心作者/编辑:编辑 2020年11月06日


早前青年发展委员会举行网上会议,旨在探讨协助青年就业的措施。会上有大学毕业生表示求职困难时,嘉宾官员要求青年做好期望管理,并未提及具体的支援措施,令青年人更感徬徨。青年就业情况严峻,并不是疫情下才出现,政府有必要设计落地的青年发展蓝图,否则青年的躁动不安将持续成为社会的发展阻碍。

疫情阴霾只是表象


据统计处最新数据,社会整体失业率为6.4%,当中20至29岁人士的失业率为12.1%。社会普遍认为疫情就是青年就业困难的元兇,但事实上,这个问题早已埋下伏线。2017年,社会整体失业率为3.1%,但20至29岁人士的失业率,仍高达5.7%。更值得注意的是,30岁或以上的各年龄层,失业率仅2.2%至2.9%,青年的就业情况明显「跑输大市」。这些数据明确显示,青年面临经济困难并非始于新冠疫情,而是一个长期存在的社会问题。


笔者认为,青年就业困难的真正原因是人力资源规划失误。2003年,政府公布《人口政策专责小组报告书》,但此后十多年,香港的经济产业发展情况、人口结构和产业需求已有极大改变的情况下,人口政策并没有任何深入的检讨和调整。即使是2015年发表的《人口政策-策略与措施》,其内容亦流于描述现况,而缺乏对产业发展的愿景,更遑论相应的人才培育和引进的政策。现届政府于2018年成立了人力资源规划委员会,至今已完成一届会期,并举行了八次会议,但委员会未能满足社会的期待。究竟香港怎样培养人才、善用人才、如何获得更多适切的人才等问题,具体建议仍付之阙如。


人力资源规划委员会的局限,在委员会第二次会议的纪录中表露无遗。委员会「备悉海运业,尤其航运界,正面对迫切的人力短缺」。尤其在粤港澳大湾区的发展中,香港须发挥航空和港口物流枢纽的角色,与其他大湾区城市枢纽有机结合,航运发展前景蓬勃,理应大力支持。然而,得知问题存在的委员会,并未有扩大旨在培育航运业人才的「海运及空运人才培训基金」,更讽刺的是,在举行会议后不久,培训基金部分项目就被迫终止,对于航运业人才培训的工作不进反退。青年就业不足,而部分产业人才短缺,可见优化产业与人才配对刻不容缓。


制订优势产业清单


为纾缓青年的就业不足,建议政府制订最新的优势产业清单,以罗列现时人手短缺、未来前景明朗的产业,协助青年思考职业前途,为青年「指条明路」。政府应透过民政事务处,积极开展网络和社区宣传,邀请青年投身优势产业,亦应透过劳工处,提供更多实习和职涯配对的辅助服务。特别是部分重视技术多于学术的产业,更应善用目前的「展翅青见计划」,向青年人提供针对性支援。



除了政府部门的工作,大专教育界亦应积极参考优势产业清单,筹备或扩充相关课程,以培养合适的人才,例如适时开展金融科技、中西医药等高等教育课程。与此同时,大专院校亦须持续探讨不同学科之间的互动,参考理工大学的跨科医学物理硕士,让传统学科的毕业生有更广阔转型和钻研的空间。而政府则需要担当支援角色,与大专院校紧密合作,提供更充裕的资源和配套支援。这样才能有效处理才职错配的问题,避免「数学系毕业做保安」等网上潮文成为现实,让青年可以确保自己的发展前景,并学以致用、造福社会。 (评论员 何子煜)

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