预算案为港打气

　　作者：全国政协委员 朱鼎健

　　万众期待的2020/21财政预算案终于由财政司司长陈茂波宣读了。这份新鲜出炉的预算案可以说基本上做到了「撑企业、纾民困、保就业、振经济」的目的，故此值得大家支持和讚许。

　　开仓救市赢得讚许

　　去年，香港经历了六个月的社会动乱和街头暴力事件，经济已步入衰退，而踏入2020年，香港经济受到突如其来的新冠肺炎疫情打击，瞬间陷入严冬。自去年底，有酒楼、食肆、零售店舖、旅行社和旅游巴公司结业或面对倒闭威胁。而自今年初，更有不少大企业的员工被裁员或放无薪假期。香港的失业率升上3.4%，为3年多以来最高。若恶劣经济情况持续，再加上外围环球不明朗环境，失业率很可能会攀升，届时经济大萧条必定出现。

　　有鑒于此，社会上早已有声音要求特区政府「大洒金钱」，开仓救市。特区政府不久前宣布成立280亿元(后增加至300亿元)的防疫抗疫基金，为最受疫情影响的企业和市民提供援助，但香港经济面对的压力依然未减，商界及市民继续要求特区加大纾困力度，以解燃眉之急。

　　虽然当局在公布财政预算案之前多次指出因为政府的资源有限，未必能够满足所有人，故看似不会为「大洒金钱」开绿灯，但这份新鲜出炉的预算案最终还是做到回应社会的诉求，令不少企业和市民受惠，而在预算案中宣布向全港18岁或以上的永久性居民发放港币1万元的措施，令到许多人喜出望外。

　　除此之外，预算案亦提出颇多纾民困、撑企业的措施，例如宽免2019/20课税年度百分之百的薪俸税和利得税，上限为2万元;宽减2020/21年住宅及非住宅物业的差饷，每季上限为1500元;向领取社会保障金额的人士发放多一个月的综合社会保障援助标準金额、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴;宽免2020/21年度的商业登记费;为合资格的非住宅电力用户额外补贴四个月每月75%的电费开支，每户每月补贴上限为5000元等等。

　　这份预算案也并非只是一味「派钱」。毕竟大家都知道，「派钱」只是短期纾困手段，长期来看，香港经济要复苏，更多需要依靠的是稳健常规的政策。

　　关注长远发展

　　当局亦关注香港的长远发展，并提出若干具前瞻性的措施，尤其是在创新科技方面，因为创新科技是促进经济和社会发展的火车头，这也是全球大趋势。预算案提出探讨建立第三个「InnoHK创新香港研发平台」、扩大「研究员计划」和「博士专才库」的适用範围至全港从事研发的科技企业等。

　　还有，当局不忘指出粤港澳大湾区对香港未来发展的重要性。大湾区拥有逾七千万人口，合计GDP总值在世界名列前茅，实为香港长远发展创造庞大机遇。预算案中特别指出香港能够根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》来奠定成为湾区内的国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽。

　　整体而言，纵使面对庞大财赤和经济下行压力，今年的财政预算案仍能够做到兼顾社会各阶层和企业的需要，在疫情中为香港打气。