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【今日时报网讯】记者胡兆锋报道:云南省加快推进政府与社会资本合作(PPP模式),鼓励和引导社会资本投资,认真梳理投资回报机制,将一批投资主体明确、市场化程度高、长期合同关系清楚的项目纳入全省PPP推介项目清单。截至11月30日,全省共有335个基础设施领域PPP项目向社会公开推介,总投资达8968.91亿元。
记者11月30日上午从云南省政府举办的新闻发布会上了解到,这些确保云南省「稳增长、调结构、促改革」的项目包括轨道交通项目14项,总投资758.76亿元;机场项目12项,总投资165.72亿元;高速公路项目47项,总投资6018.83亿元;其他交通设施类项目12项,总投资204.03亿元;市政设施类项目141项,总投资1056.59亿元;水利、环境整治等56项,总投资239.84亿元;农业、林业项目15项,总投资199.42亿元;教育、卫生、旅游等社会民生设施35项,总投资312.36亿元;能源3项,总投资13.35亿元。数据显示,轨道交通和高速公路项目仍然是社会资本投资的主体,占项目总投资的75%。
规範操作流程确保项目实施
为保证PPP项目规範运作,云南省成立了专职机构,加强组织领导。加强了制度建设,规範了操作流程。省财政厅及时转发了财政部PPP操作指南和标準化PPP项目合同文本以及财政承受能力论证指引等文件,明确了PPP项目识别、準备、采购、运营和移交各环节操作流程,先后制定了PPP项目财政支出统计监测办法、奖补办法、交通运输领域操作指南,草拟了通过PPP模式化解存量政府性债务实施方案,作为相关配套政策。他们还严格项目评审,推出示範项目。2015年和今年,云南省列入财政部PPP示範项目数连续两年位列全国第二。此外,云南省还研究制定了PPP融资支持基金设立方案及管理办法,并报省政府同意,由省财政厅与10家参与单位发起组建基金,首期规模为421亿元。
云南省财政厅总经济师郭鸣在新闻发布会上表示,云南省财政厅将立足公共财政职能,发挥衔接财政金融平台的优势,「稳增长、调结构、促改革」,不断推进PPP工作再上新台阶。
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