珠海横琴新区拟推3改革新措

【今日时报网讯】记者陆绍龙报道：18日，在「横琴自贸试验片区挂牌3周年新闻发布会」上，横琴新区管委会主任杨川对外宣布，横琴近期将推出的3项重要改革措施，内容涉及城市治理、税收徵管、知识产权保护领域。同时，抢抓粤港澳大湾区建设和港珠澳大桥通车的机遇，将横琴建设成为内地开放程度最高、体制活力最强、创新空间最大的标誌性区域。

据了解，3项改革措施包括：实施「物业城市」治理新模式，引进高水平物业管理服务公司，以「管理+服务+运营」为核心要素，打造「五星级城市」；全国首创税务诚信报告免责体系，鼓励纳税人主动向税务机关诚信报告重大涉税事项，日后按规定补缴税款的可免于罚款及滞纳金；构建知识产权侵权行为行政处罚与民事赔偿衔接机制，促进知识产权行政执法标準与司法裁判标準的统一，完善行政处罚证明规则。

首创全国税务诚信报告免责体系

据横琴新区地税局局长李喜妍介绍，全国首创税务诚信报告免责体系，是鼓励企业主动向税务部门诚信报告重大涉税事项，日后按规定需补缴税款的，可免于罚款及滞纳金，减少了企业因非主观故意税收违法而产生的税收成本。

李喜妍说，目前企业要享受高新技术企业15%企业所得税优惠，需先获得高新技术企业认证的证书，在向相关部门申请至获证书期间仍需按25%的税率预缴企业所得税。实行税务诚信报告免责体系后，企业从申请资格认定之日起，向税务部门诚信报告相关情况，经税务部门评估后，即可在预缴环节享受高新技术企业15%企业所得税优惠，汇算清缴时多退少补，大大缓解了企业资金压力，促进了企业高质量发展。

率先建立知识产权侵权惩罚机制

据横琴新区工商局局长吴创伟介绍，横琴首创的「五环节一平台」知识产权服务与保护体系初见成效。横琴在全国率先创新建立知识产权侵权惩罚机制，这是个系统工作，参与面涵盖行政机关、审判机关、司法机关、仲裁机构、金融机构、交易平台、中介服务组织、专家学者及企业。

吴创伟告诉记者，实施知识产权侵权行为行政处罚与民事赔偿相衔接机制，将能达到破解「取证难」、「估值难」、「索赔难」等难题，从「单一的行政处罚」向「行政处罚与惩罚性赔偿」转变，从单一部门惩处向多部门联合惩戒转变，做大做强横琴国际知识产权保护联盟这一平台。

杨川介绍说，港珠澳大桥延长线已率先建成。横琴下一步将抢抓粤港澳大湾区建设和港珠澳大桥通车的机遇，努力将横琴建设成为国内开放程度最高、体制活力最强、创新空间最大的标誌性区域。