四川：全面推进农村集体産权制度改革

全面推进农村集体産权制度改革
我省明年10月底前完成改革试点任务

农村集体産权制度改革六项重点任务

●完成农村集体资産清産核资

●确认农村集体经济组织成员身份

●推进集体经营性资産股份量化

●完善农民集体资産股份权能

●开展登记赋码

●强化集体资産管理

2021年10月底前，我省将完成农村集体産权制度改革试点任务。11月5日，记者从四川省全面推进农村集体産权制度改革新闻发布会上获悉，截至目前我省已有41万个农村集体经济组织摸清家底，3.38万个集体经济组织拥有合法“身份证”，获得市场主体地位。

农村集体産权制度改革是维护农民合法权益、增加农民财産性收入的重大举措。改革的最终目标是建立起现代农村新型集体经济，做大集体“蛋糕”，让村民分享村集体经济发展的收益，实现资源变资産，资金变股金，农民变股东。

农村集体産权制度改革共有六项重点任务：完成农村集体资産清産核资、确认农村集体经济组织成员身份、推进集体经营性资産股份量化、完善农民集体

资産股份权能、开展登记赋码、强化集体资産管理。在此基础上，我省鼓励农村集体经济组织发挥功能作用，通过物业租赁、合资合作、服务创收等途径，以低风险、可持续的方式，多路径获得稳定的农村集体经济收益。

我省于2015年启动农村集体资産股份权能改革试点，并于2017年开始全面启动农村集体産权制度改革。截至目前，各项改革工作进展顺利，各项重点工作有序推进并取得阶段性成效。全省41万个农村集体经济组织完成资産清理、权属确认和数据上报；150299个农村集体经济组织完成改革，确认成员4027万人；通过全国系统登记赋码建立集体经济组织33822个，量化集体资産845.4亿元。

在推进改革的同时，我省各地因地制宜探索发展壮大新型集体经济的路径，形成特色産业型、服务经济型、物业经济型等多种发展模式，集体经济进一步壮大。2019年末，全省村集体经济组织总收入130.38亿元，当年有经营收益的村27745个，比2018年增加4455个。其中，当年经营收益在5万元以上的村5055个，比2018年增加430个，成员从集体分红总额达1.76亿元。

在强化政策支持方面，我省明确从2019年到2022年，每年选择一批具备条件的村进行扶持。去年以来，我省已对2584个村，按照每村100万元标準进行重点扶持，探索发展壮大村级集体经济。

下一步，我省将在全面推进改革试点，确保全省于明年10月底按期保质完成各项改革任务的同时，持续加强农村集体资産管理、探索新型集体经济发展路径、推动地方立法。（记者 史晓露）