政协联会就司法改革提意见

港区省级政协委员联谊会政制及内地事务委员会日前召开工作会议，会议内容聚焦「司法改革」。委员会特别邀请该会部分法律界政协委员和属会香港政协青年联会代表参与讨论。会议由内委会蓝国庆主任主持，主席郑翔玲，秘书长英炜，副主任罗正杰、黄震、马恩国、林德兴、刘建伟出席，委员庄淩云、甄灼宁、刘嘉华及政青常务副主席张瑞祺、副主席施俊匡特邀出席。

与会成员合影。

郑翔玲讲话指出，大家在专业领域的深耕和专业精神让人敬佩，鼓励大家积极建言献策，为香港的明天献出自己的专业力量。




蓝国庆提出，会议可以就「是否需要设置量刑委员会或者出台相关量刑指引」、「是否需要设立法官监督委员会」、「是否存在司法覆核滥用以及如何遏制」、「法律援助是否被滥用以及如何监管」、「法官推荐是否需要设立相关指引」、「是否需要设置特别法庭应对大规模涉黑暴案件审理」等相关议题展开深入研讨。




会议讨论认为，当前有必要进行司法改革，但同时强调，法治是香港的重要基石，司法独立是香港核心价值观，香港法治依然值得信赖和骄傲。但在近期涉及政治倾向的案件方面，引起很大争论，公众诟病较多。包括司法界在内，有责任、有必要对此进行检讨，回应社会关切，推进司法改革。




马恩国支持进行司法改革，但改革的方向和内容需要进一步讨论。他指出「裁判法院」现存诸多问题，如瞄準问题就可获得改革成效。刘嘉华认为，良好的法治是香港保持国际金融中心和社会长久繁荣稳定的基石，赞同推进改革，但需要审慎、稳妥。司法改革的重点应该注重实质。他表示，成立量刑委员会会打破香港普通法传统，实际上对于量刑不服的，可以通过上诉解决。建议对特区政府律政司执行「外判」加强管制；特首需要对法官的任免拥有实质权力。




庄淩云以自己从事法律行业25年的经验说，司法改革应该在司法系统内部谨慎进行，要找准方向和问题关键所在。他指出，中央和特区政府应该选出可信任的能人任职某些重要职位，并以「内循环」的方式改善司法「内环境」。甄灼宁指，司法独立长期以来都是香港的核心价值观，需要精心呵护。委任法官的权利必须掌握在特区政府手中。他建议组成以法官为核心的量刑委员会，为相关案例量刑设立标準。诸位会员发表意见，相信司法改革有必要，同时强调司法独立是香港的核心价值观。