张学修：设熔断机制 无可厚非

文/ 张学修

香港与内地免检疫通关在望，相关工作正逐步有序地进行着，爲确保不会给两地带来额外风险，料想通关初期内地将会以较爲严格的标準来实行熔断机制，一出现确诊个案即停止正常通关。这是可以理解的，内地与澳门实现正常通关也是採用该做法，设立熔断机制其实就是爲两地抗疫起到一个「安全阀」的作用，无可厚非。

熔断机制是通关的关键环节，香港有必要做到位，才能给内地同胞足够信心通关。参考澳门，早已和内地实现通关一年多，中间不乏有个案出现，但都儘快追蹤并且没有引发大面积爆发，靠的就是熔断机制。澳门的有关熔断措施是分为两级，如出现中级风险，当局便会採取分区分级措施，若该区出现疫情，所有该区居民就不能出入境;如再升级，即本地出现十个或以上个案，便整个澳门都要实施熔断机制，即所有居民均不能出入境。香港可以藉鑒澳门，对接内地划分「高中低风险地区」，这样一来，当三地的人们在通关后互相往来时，对于目的地的风险级别便一目了然，亦能避免市民们去到高中风险的地区，帮助提高防疫警惕，降低染疫可能，也便于熔断机制标準的制定和区分。

想要实现通关，设立熔断机制是必然，但对于熔断机制的啓动和关闭，两地应该商讨制定一个标準。内地对于标準的严格可以理解，但近来香港本地已清零多时，新增的都爲输入个案，那麽实现通关后，应如何去定义能够啓动熔断机制的「本地案例」呢?以及一旦开啓后，应隔多久、达到一个怎样的标準才能重新恢复通关?在疫情突发导致通关政策不停调整变化下，可能会造成大量两地居民、跨境学童等突然有家不能回，双方政府应如何安置帮助他们?这些都是双方要继续深入探讨的问题。当然，香港方面有必要尽一切可能去配合内地的要求，确保不会出现社区传播，以免给内地带来忧虑。

有人认爲所传的「出现一个案例就熔断」的条件过为严苛，其实香港要自己「争气」才是正解。爲了避免「被熔断」，给通关认识造成不必要的困扰，香港方面仍要做好防疫工作，切不可掉以轻心。一方面，市民们出行时必须自觉使用「安心出行」记录行程，配合政府不断收紧的措施，保护自己也保护他人，或许一个人抗疫不能起到什麽作用，但全港一起抗疫，效果则会有质的变化。另一方面，没有接种的市民应尽快接种，让香港尽快达到最低标準八成以上的要求，尤其是两地通关后人流量会更大，存在一定的潜在风险，只有儘快建立其群体免疫屏障，才能够为通关提供一个健康有效的环境。许多行业亟待复苏，通关是全港市民共同的心愿，我们不可能一方面要求开放通关和旅游签注，一方面又不愿意配合建立防疫屏障。

除熔断机制要进一步商讨以外，可自动追蹤的「港版健康码」也应儘快推出，这是通关的关键工具和必要前提，缺它不可。时隔将近两年后的通关，既要科学、有力度，更要有温度。通关的背后，是无数市民的民生福祉，是衆多行业的复苏曙光，爲了香港未来的发展，香港政府和市民必须转变心态和思维，随时更新、配合防控策略和要求，团结一致，共克时艰，争取儘快实现通关。

（作者为港区全国政协委员、香港中华总商会副会长）