叶建明：融入国家战略 香港要有紧迫感

全国政协委员、中国经济社会理事会理事叶建明

文 |叶建明

国家「十四五」规划宣讲团在香港向社会宣讲国家五年规划，帮助香港认识国家战略，看清香港发展机遇之际，一批全国政协港澳台侨界别委员正在粤港澳大湾区的广东进行为期4天的视察。

「十四五」 规划的一大重头戏，是高质量建设粤港澳大湾区。政协4天视察，主要了解大湾区落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》情况，重点是看粤港澳合作三大区域横琴、南沙与前海的发展情况。通过实地考察和当地政府部门及有关专家的介绍，几天视察下来最大的感受是，大湾区发展正在进入快车道，广东方面紧锣密鼓，澳门加紧融合，香港也有一定成效。但是相对同样是特区的澳门，香港在更广泛与深度融入国家战略上有一定差距，需要有紧迫感。

国务院副总理、粤港澳大湾区建设领导小组组长韩正今年4月在广州主持召开粤港澳大湾区建设领导小组会议上特别提出，要扎实推进重大合作平台建设，推动粤港澳大湾区建设取得新的更大进展。对此，广东方面不负国家重託，贯彻中央决策部署，为服务港澳长期保持繁荣稳定，融入国家发展大局作了大量基础性工作，竭力为港澳开拓发展空间。

在协同港澳推进粤港澳重大合作平台建设上，广东举全省之力，以「中央要求、湾区所向、港澳所需、广东所能」的思路，推进了一批标誌性合作项目，将重大平台作为对粤港澳合作的承载与支撑。这其中包括政协委员视察的三大重点合作平台：横琴粤澳深度合作区，前海深港现代服务业合作区，南沙粤港澳全面合作示範区。从当前效果来看，这些平台在深化粤港澳产业合作、校际合作，规则衔接、科技协同、民生融合等方面发挥了先行先试的作用，为大湾区深度合作和构建开放型新体制提供了经验，有助于大湾区建设向纵深推进。

珠澳合作的横琴模式一直为香港所羡慕。考察中我注意到，传说中的「横琴奇迹」，绝不只是划一块区域、修几条道路、建几个园区这样简单，而是一场真正的体制机制上的变革，是发展理念的创新。目前横琴科技创新、特色金融、医疗健康、文旅会展、跨境商贸、专业服务等6大领域合作，已全面开花。超过4300家的澳资企业入驻横琴，拉动澳门外部需求，激活内部需求，不仅提升了澳资企业发展信心和抗风险能力，增强小微企业发展韧性，同时对于促进澳门经济多元发展产生了重要意义。

在南沙，在前海，已有港资企业与高校落户。香港科技大学(广州)的建设可以给香港企校提供藉鑒。作为《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来获批的首个具有法人资格的内地与香港合作办学机构，香港科技大学(广州)项目相当高效，从2020年11月打下第一根桩到2022年3月底交付，项目总工期只有17个月。明年9月港科大广州校区就将招生。学校校区位于广州唯一副中心南沙，面积约1.13平方公裏，相当于香港科技大学本部的两倍，大大拓展了港科大育人与科研的校园空间。而且这里有着极为优越的交通条件 规划国铁、城际、地铁等轨道交通6条，高快速路3条，到深圳21分钟，到香港也只需要35分钟。

无论是横琴粤澳深度合作区，还是南沙粤港澳全面合作示範区中的香港科技大学(广州)，无一不是诠释着大湾区为港澳发展提供机遇、拓展空间的故事。毕竟，广东经济总量在中国各省市自治区排名第一，与俄罗斯经济总量相当，与亚洲发达国家韩国去年GDP总值仅相差0.03万亿美元，完全有条件在「一国两制」条件下，实现9+1+1远远大于11的目标。中联办主任骆惠宁说，全球发展的最大机遇在中国，香港发展的最大机遇在内地。我们大湾区的所见所闻，见证了这一结论。

但是，有机遇必须抓住，「抓而不紧等于不抓」。广东在粤港澳大湾区发展的潮流中成为弄潮儿;澳门更是善用国家政策支持，努力开创新未来;香港也需要顺应潮流，充分利用机遇。必须谨记骆惠宁主任的提醒，市场经济，竞争激烈，不进则退，慢进也是退。唯有做好今天，才能赢得明天。

（作者为全国政协委员 中国经济社会理事会理事）