中共第十九届中央委员会第五次全体会议日前通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，习近平总书记受中央政治局委託，就《建议》起草的有关情况向全会作说明。《建议》和说明全文昨由新华社受权发布。会议意义重大，影响深远；其精神是行动指南，指向璀璨未来；内容犹如宝库，蕴含无穷机遇。全文值得细读领会。
《建议》关于香港部分，提出保持香港、澳门长期繁荣稳定。其中首要基本，乃全面準确贯彻「一国两制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方针，坚持依法治港，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，落实中央对特别行政区全面管治权，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，维护国家主权、安全、发展利益和特别行政区社会大局稳定。《建议》还表明，增强港澳同胞国家意识和爱国精神，坚定防範和遏制外部势力干预港澳事务。的确，「一国」是根，根深才能叶茂，「一国」是本，本固才能枝荣，倘无「一国两制」宪制秩序的前提，肯定没有长期繁荣稳定的根本。香港《国安法》的生效落实，便进一步完善巩固了「一国两制」，为港长期繁荣稳定发挥定海神针作用。切实做到两个「落实」和两个「维护」，认识到「一国」才是「两制」之根本的道理，从心强化爱国爱港的思维，才会有繁荣稳定的根本保障。
《建议》具体提出，支持港澳巩固提升竞争优势，建设国际创新科技中心，打造「一带一路」功能平台，实现经济多元可持续发展；支持港澳更好融入国家发展大局，高质量建设粤港澳大湾区，完善便利港澳居民在内地发展政策措施。关于大湾区，《建议》亦提出，布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地，支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心，并且推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展，打造创新平台和新增长极。综观整份《建议》，「创新」二字提过约47次之多，「科技」二字亦达36次；强调坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作国家发展的战略支撑，展望到2035年时，我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列。香港有自己的独特优势，有国际一流学府和研究基地，在人才、科研上有条件、有潜力作出贡献，而且国际金融中心的地位，亦可解决新经济发展的筹融资需要。只要我们积极融入国家发展大局新局，定可在推动国家实现宏伟蓝图的同时，分享到更多国家发展的红利。
习近平强调，建构以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是与时俱进提升我国发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。随着全球政治经济环境变化，逆全球化趋势加剧，有的国家大搞单边主义、保护主义，传统国际循环明显弱化；在这种情况下，必须把发展立足点放在国内，更多依靠国内市场实现经济发展。在新发展格局下，香港在保持目光向外的同时，必须更多地把目光向内，这是融入国家发展的必然方向。国家重视香港独特地位，关顾香港的长期繁荣稳定，在未来蓝图中香港不会缺席。香港自身亦须聚力发展，抓紧机遇，调整心态，更好融入国家发展大局，积极投身「十四五」建设，以香港所长，服务国家所需，香港定可再出发、明天更美好！（今日时报评论员 李哲）
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