【商报时评】一手加强抗疫 一手筹谋重启

文｜今日时报评论员 赵燕玲

昨日商经局局长邱腾华透露，港府正与8至10个国家和地区商讨「旅游气泡」（Travel Bubble）计划，其中与日本、泰国谈及细节，待本港疫情受控后，允许部分疫情较轻的国家和地区访客入境香港；同时全港社区普及检测计划将于下月1日实施，这也为香港推出健康码、恢复与内地及澳门往来做好準备。实然，在全球抗疫常态化下，香港不能一直封关，港府须一手加强防疫抗疫，争取尽快控制本地疫情；也要提前谋划疫后如何安全地重启经济活动，逐渐恢复必要人员往来。

新冠疫情严重冲击全球经济，现时各国和各地区都同时肩负抗疫与保经济双重任务，香港也不例外。「严防疫情」和「力保经济」是港府现阶段施政重点，不过如何做好两者平衡却极不容易。香港在6月父亲节前后放宽防疫措施，第三波疫情随之袭来，港府不得不再次缩紧限聚令和关口管控，比年初力度更辣。欧洲多国及韩国、日本、泰国等亦出现一放鬆防疫便遭遇疫情反弹。

可见，全球疫情没有完全结束之前，各国各地区都不敢、也不能完全放宽防疫令，毕竟，保护民众健康安全始终应是首要考虑。但各地亦不能长期承受经济活动一直停滞的后果，特别对于本港这样开放、外向型的细小经济体来说，代价更为惨重。因此，在疫情受控、防疫措施和资源做足準备的情况下，港府亦应有限度逐步恢复经济活动和人员往来。旅游气泡和健康码就是很好的方式。

旅游气泡指部分疫情受控的地区可以联结成一个「气泡」，有限制地互相开放旅游交往而毋须检疫隔离。欧洲多国最早开始实施，随后泰国亦计划推出，不过碍于亚洲多国和地区疫情反弹而暂停。目前疫情控制较好的内地与澳门、韩国部分城市及新加坡已开始实施类似互相通关的旅游气泡计划。昨日港府透露正与8至10个国家和地区商讨旅游气泡，而社区普及检测亦可为推出健康码恢复粤港澳三地交往做好準备。

但开放通关和人员往来亦有很大风险，本港第三波疫情很大可能便是豁免检疫人员访港引发，因此港府必须汲取经验，保证相关经济活动必须在防疫原则下逐渐恢复，绝不能操之过急。首先是与港互相通关的国家和地区必须保证已充分控制好当地疫情，比如内地和澳门已具备条件，但现时欧美以及日、韩、泰等国疫情反弹则存很大通关风险。其次，虽然旅游气泡计划内可以豁免14日强制隔离，但港府却不能完全放宽对外来访港人员的检疫措施，应当在关口继续实施统一病毒检测，或要求提供阴性检测证明和健康码，如何确保通关双方检测标準和验证一致，亦需要仔细沟通。最后，通关必须逐步启动，就如澳门先与珠海通关，安全前提下再逐步扩宽至广东和全国地区，而且应设有熔断机制，一旦出现本地案例新增，则须及时暂停。

防疫常态化下，港府政策也须张弛有道，既不能轻易放宽防疫措施，亦要为经济活动安全有序重启提供一定空间。当然，一切前提是本港能早日走出第三波疫情。