【商报时评】既要保就业更要创职位

作者：今日时报评论员 赵燕玲

受疫情、社会动乱及中美贸易纠纷三重打击，本港经济陷入深度衰退，GDP已连续四个季度大幅下跌。经济衰退之下百业萧条，各行各业苦不堪言，特别是被迫失业、减薪及停薪的数十万乃至百万打工仔更难捱。港府必须更加积极果断地发挥各项政策工具，特别是加大财政政策力度，以挽救经济、保就业，尤其应加大政府投资和对新兴产业资助，创造更多职位，为疫后经济重振及开拓新产业做好準备。

香港经济从去年下半年已出现下滑迹象，至年初疫情爆发后更恶化至深度衰退，港府先后推出两轮防疫抗疫基金，合共涉及1675亿元;此外，财政预算案推出1200亿元的大规模逆周期措施;特首林郑月娥日前宣布计划推出第三轮防疫抗疫基金，这些史无前例的措施在此非常时期绝对是必要之举，可以起到救经济、稳就业、保民生的作用。前日公布的最新失业率数据为6.1%，较4至6月的6.2%轻微下跌0.1%，相信政府「保就业」计划就发挥了一定支援作用。如若港府未果断推出此计划，失业率肯定继续上升。

港府目前着重疫下稳经济和保就业，防止出现更大规模的结业潮和失业潮，比如「保就业」、特定行业补助和全民派钱等，这些都是必要的短期经济支援政策。从长远来看，还须考虑到疫后经济如何复苏和转型，因为政府不可能无止境使用财政储备。这就需要港府发挥创造性思维，增加投资和刺激需求，以助开创新产业、新业态和新职位。创造新职位不仅可以缓解现时高失业问题，帮助逾24万失业市民再次就业，更可以从长远带动香港经济复苏，可谓一举多得。最好的参照先例便是罗斯福新政。1930年代，美国遭遇经济大萧条，罗斯福上台后积极发挥政府主导作用，增加对各行业资助，同时扩大政府在基建、工程、艺术、农业等多领域投资，美国失业率很快回归经济萧条之前水平，同时经济亦快速复苏。

港府在已推出的防疫抗疫基金中，预留60亿开展创造职位计划，预计未来两年在公私营机构创造约3万个职位，不过目前该计划进展相较于失业率增速来看，仍嫌缓慢，至今还不足1万人获聘。所以，港府须加快进度、加大力度。同时还应加大本地公共工程、基建、创意等行业投资建设，创造更多职位;而对于疫情中快速发展起来的新兴产业，比如电商、网络外卖、线上课程教学等，更应予以重视，加大支持力度，这亦有助香港发展创科、寻找新的经济增长点。疫情之下，许多零售、餐饮、教学培训和展览都转为线上，这让香港网络外卖服务、电子商务等行业需求大增，比如多个外卖平台Foodpanda、Deliveroo、UberEats、海鲜直送、汤直送等下载使用量激增，港府应在政策上有所倾斜，加强扶助，既可刺激其增聘员工，也有利本港创科发展。

香港经济遭受重创，港府既要保就业，帮助一众中小企业和打工仔挺过难关;更要部署疫后经济复苏振兴，这就需要加大投资和新兴产业资助，以创造更多职位。