【商报时评】回归初心 正确认识国安立法

来源:新闻中心作者/编辑:编辑 2020年06月16日


昨日香港特区政府举办了一场《基本法》颁布30周年网上研讨会,特首林郑月娥、国务院港澳事务办公室副主任张晓明、全国人大常务委员会香港基本法委员会副主任张勇都就《基本法》及香港国安立法发表了主题演讲,多位相关专家学者展开了深入研讨,这是一次很好的基本法学习和宣传机会,更向广大市民很好解释了为何须进行国安立法,及香港国安法如何有效保障香港繁荣稳定。

日前,《关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》在全国人民代表大会上获得通过,鑒于香港国安法近期在全港引起许多讨论以至争议,这次网上研讨会均围绕国安立法展开,嘉宾的演讲既回答了许多市民的疑惑,亦给我们如何正确认识国安立法提供了很好的视角。特别是张晓明副主任题为《国家安全底线愈牢「一国两制」空间愈大》的演讲,提出应从初心、现实、理性及辩证四个维度去思考为什幺香港有紧迫需要就国安立法,启人思索。

毫无疑问,香港国安法最大争议或疑问之处在于是否会损害「一国两制」,未来还能否继续实施「一国两制」制度,要釐清这个问题有必要回归初心去思考。当初中央政府决定在港率先实行「一国两制」的目的基于两方面:一是收回香港,恢复对香港行使主权,维护国家的统一和领土完整;二是确保香港保持繁荣和稳定。当初在构思解决香港问题的方案时,主权问题是放在置顶位置,可见国家主权和领土完整是「一国两制」实施的前提和底线,亦与香港繁荣稳定密不可分。如果香港出现严重国家安全缺口,甚至威胁到国家的主权和利益,那幺已经违背「一国两制」的初心和原则,亦难免会破坏香港的繁荣和稳定。因此,国家有责任立法补上国家安全缺口,这既是为了维护「一国两制」,也是确保香港长治久安,绝非为破坏「一国两制」。

事实上,从香港现实层面亦须进行国安立法。去年修例风波中暴露出的种种挑战国家主权的行为,以及近年滋生出的「本土自决」等「港独」倾向或主张,乃至某些反对派频频与外国势力勾结,都在把香港及国家安全推向越来越危险的边缘,如果中央不及时立法制止、防範和惩治,日后香港恐会越来越动蕩和分裂。因此,香港国安法明确规定只针对4项严重危害国家主权安全的行为,只惩罚极少数企图分裂国家及颠覆国家政权的行为或恐怖活动,对绝大多数香港市民没有任何影响,市民需要理性冷静看待,不要盲信那些夸张抹黑的言论。同时,我们也应辩证去看待国安法,国安法是为香港好,为了香港有更美好未来而制定,因此,国安法应是香港社会结束动蕩、走出困境的一个转机,只有当黑暴和恐怖活动消除,香港才能有稳定安全的环境和基础继续不断向前发展。

回归初心,相信所有市民都认同国家有责任和权力维护主权安全,香港也有义务维护国家主权安全,大家有了此共识,就更应理性探讨如何制定好、落实好香港国安法,如何让国安法保障香港「一国两制」行稳致远。

今日时报评论员 赵燕玲

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