【商报时评】遵宪制守法治 护根本保繁荣

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　　「国家宪法日」座谈会昨在港举行。中联办主任王志民强调，坚定维护宪法和基本法确立的宪制秩序是全面準确贯彻落实「一国两制」方针的根本要求，是香港繁荣稳定、市民安居乐业的根本保障，是坚持和完善「一国两制」制度体系的根本遵循。「三个根本」的精準概括，深刻地说明了国家宪法对香港的重要性，釐清宪制关係，宪法是国家的根本大法，香港作为国家一个特别行政区，宪法和基本法构成宪制基础，是「一国两制」的法律源头和根本保障。自回归之日起，港人时刻生活在宪法和基本法确立的国家宪制秩序中，如空气和水一样不可或缺，加强学习宪法，增强宪法观念，养成遵守宪制、维护根本的自觉性，才能全面準确理解和贯彻「一国两制」，这也是香港保持稳定繁荣发展的必然要求，是维护法治和港人根本福祉的需要，也是每个市民应尽的责任和义务。

　　「国家宪法日」座谈会在港已连续举办3年，通过在港普及宪法精神，推进宪法教育，凸显宪法与基本法共同构成香港特区的宪制基础，有助市民进一步理解国家宪制和「一国两制」，加强对宪法的认识。必须明确，没有宪法，香港基本法就是无源之水、无本之木，香港不存在一个脱离宪法的「宪制」，更不存在一个脱离宪法的「法治」，正如特首林郑月娥指出，宪法是国家的重要标誌和象徵，具有最高的法律地位和权威；宪法亦是基本法的立法依据和效力来源，为香港的「一国两制、港人治港」和高度自治的基本方针政策提供了坚实的法理基础和宪制依据，一定要了解及尊重宪法的这个「根」和「源」。坚决维护宪法的尊严和权威，坚定维护宪法和基本法确立的香港特区宪制秩序，正是「一国两制」成功落实的核心和基本。

　　香港作为法治社会，任何时候都要按照宪法和基本法办事。有些人谈「一国两制」时，只讲基本法而不提宪法，甚至故意割断宪法与基本法的必然联繫，模糊宪法的法律源头地位和作用，把基本法和宪法对立起来，香港社会纷争不止、乱象不断，正与对国家宪法缺乏认识和尊重有关。例如早前高院原讼庭裁定特区政府引用《紧急法》订立《禁蒙面法》违宪，本身极存争议，漠视中央政府对香港特区的全面管治权，忽视全国人大常委会有关决定的法律地位；修例风波持续近半年，出现各种暴力犯罪行为，严重践踏法治和社会秩序，破坏香港繁荣稳定和市民安宁生活，挑战「一国两制」原则底线，实质就是企图挑战和撼动宪法与基本法确定的「一国两制」宪制秩序。在遵宪制、护根本上，香港仍存短板，实有必要加以重视，予以解决，须做到严格依照宪法和香港基本法实施治理，依法行使中央对香港特区的全面管治权和香港特区的高度自治权，继续建立健全维护国家安全的制度机制，以及持续加强宪法与香港基本法的宣传推广。

　　香港天天都应是宪法日，须不断增强全社会特别是公职人员和青少年的国家意识和民族认同，落实好「一国两制」，惟如此香港定能化解分歧，战胜挑战，建设美好家园，保持繁荣稳定。

　　今日时报评论员　周武辉