释法奠根本 判例立规矩

高等法院裁定青年新政梁颂恆及游蕙祯宣誓无效，取消二人的立法会议员资格。判决出炉，市民均认为此乃大快人心之事，是彰显法治、伸张正义的实现，显示主流民意对梁、游数典忘祖、挑战基本法和香港法律的所作所为感到深恶痛绝;他们亦为其在议会辱国「播独」的违法言行，付上了法律代价和政治代价。

是次高院判决，就议员必须根据基本法第104条宣誓的相关事宜及原则，作出了清晰解说，确定立法会议员等公职人员就职时必须依法宣誓拥护基本法、效忠中华人民共和国香港特区，解决宣誓的违法争议。更重要的意义还在于，显示香港本地法律与人大释法，从原则到具体细节，得到了成功的衔接。判决创造了一个有效的案例，从司法层面上立规矩、明底线，确保「一国两制」的原则不容挑战，基本法的权威必须维护，任何拒绝宣誓效忠、宣扬「港独」的违法行为不被允许。这对今后凡是有牵涉到基本法第104条条文的案件，包括立法会候任议员宣誓，以至其他有关公职人员的宣誓行为，都将提供直接清晰的普通法指引作用，警告宣誓非儿戏，不能任性，不许违法。

稍早前，人大常委会主动进行释法，明确规範宣誓是基本法第104条所列公职人员就职的法定条件和必经程序，对有关公职人员的宣誓行为进行了清晰的规定，强调指出宣誓之后如果违反誓言内容，也会受到法律的制裁。此次释法非只是为了梁、游宣誓风波的单一事件，其目的在于，通过明确相关法律规定，重申基本法的基石性地位，划下一条清晰界线，压缩「港独」空间，防範和避免「港独」势力渗入建制，警告政治投机者不敢利用建制肆意「播独」，不让他们越雷池一步。这是从大原则上维护「一国两制」，维护国家主权安全，为香港的稳定和发展奠定和加固法治根基。

而从今次高院判决来看，法官认为梁、游作出誓言的方式及方法，表示他们无意忠诚及从实地支持及遵守立法会誓言，以及基本法第104条所列的责任，并不承认「一国两制」的原则及该原则下「一国」的重要性，两人甚至没有就这些指控提出异议。因此梁、游依法被取消立法会议员的资格，是合法合理的事。法庭同时也清楚地界定了香港立法会的法律地位，强调基本法作为香港的小宪法，其地位是高于立法会。法院就宣誓风波的判案，是通过香港的司法体系，援引本地法律，树立了一个正确的判例，传递了明确的信息，香港社会必须尊重基本法在本地司法体系中具有的最高法律地位，任何违反基本法的行为，必将受到法律的惩罚，给「港独」分子以沉重一击。

无论是人大释法，还是高院判决，充分说明人大释法对香港法庭具有约束力，这与香港法治精神是完全一致的，既止息了违法宣誓和议会无法运作的乱局，亦共同堵塞了「港独」分子「播独」闹事的「灰色地带」，震慑搞「港独」势力，相信也能有效阻止那些不断地试探特区政府和中央政府底线的行为，对香港的稳定发展将产生正面影响。

今日时报评论员 周武辉