新疫惹祸惟应危中寻机

凌昆

新型肺炎疫症乌云扑面而来，确诊人数已破2.8万。与此同时中央及各地的应对措施亦不断升级，抗疫之战前景如何令人关注。

单看上述数字新疫症对医疗体系、社会及经济的影响已超过SARS，给国家及民众的承受力带来了新的考验。从动态角度看，湖北疫情正处大爆发期，确诊病例佔全国比重的平均值为66%，但大爆发开始已升至70%以上。现时先要看湖北爆发会经历多久幅度多大，除武汉外黄冈、孝感等市也很危险。有专家指在湖北爆发后一到二周，其他地区也可能爆发，出现时滞效应亦合乎科学规律。目前令人担心者是浙江及广东均为湖北外确诊人数最多省份。杭州及温州已超级严格地封城，深圳亦有了社区传播病例。另一值得注意发展者是在人传人中病毒可能出现了变异。

上下一心防疫减少损失

无疑中国抗疫正面对十分且日益严峻的客观形势，中央对此高度重视，习近平主席再于2月3日召开政治局常委会会议，传达了一系列重要的方向性指示，包括把抗疫作为当前最重要工作来抓，要跟时间赛跑，基层干部要把更多精力投到抗疫前线，要发挥中央协调功能和建成集中收治医院。与此同时民间为自保亦强力执行各种隔离措施，包括市内小区隔离等。此亦中国动员力强的体制优势反映。长痛不如短痛，若上下一心落实超强措施，将可控制疫情爆发幅度及缩短疫期，从而减少损失。

经济方面必须採取有效方法对沖疫情打击，但已不必拘泥于保六目标。上半年情况不妙，如社科院估计首季增长或降至5%下，下半年若疫期过去或有强劲反弹，但全年平均为何尚难判断。以下几点应予考虑︰一、在能保障员工健康下要尽力恢复及保障物流、通讯、基建及製造业生产，特别是保住疫区重点产业，如武汉的光谷、汽车及半导体产业等。二、在必须暂时关停的企业(如消费服务行业的)须予恰当支援。可採取「冬眠」策略，在停业期间尽量安排同时停止税费、还贷计息及交租等支出。这须要通过金融及其他机构的针对性微观手段处理，而非通过央行以万亿元注资等大水漫灌宏调方法来达致。对于被裁员工可给予临时性的基本生活津贴助渡难关。当然也不是所有企业都保，要让大浪淘沙去弱留强，只保住有质素的企业。三、策划并公布10万亿元的两年期大规模投资计划，以财政为种子资金引导社会投入，为疫后反弹带来希望及基础。投向内容应包括远西地区(新疆、青藏)基建及资源开发、补短板及促进产业升级等方面的项目，涵盖民生工程、环保工程、新技术应用及新兴产业发展等，由此把资源导向实体经济及避免重複建设。

推动社会运作发展及变革

最后还须切记有危便有机。疫情虽或令经济增长放缓，但却可令质素提升、结构优化得以加快，起到塞翁失马效应。有几点尤其值得注意︰首先，疫情推动了医药等相关科研及产业发展，促进了病毒基因、传播及致病机制等多领域的联合科研攻坚，和跨领域跨学科合作，涉及中西医、流行病、药理药物、生物医药及基因工程等多方面。其次，人流受限促进了家居办公、远程作业及自动化等方面的技术及产业发展。为减少人际接触线上作业及交易骤增，竟造成了多个网络爆煲，而阿里的家居办公软件用户便高达2亿。这样一是显露了巨大商机，网上商家要为提质扩容加大投资，二是推动了多种科技的发展及应用，包括5G、高清、VR、AR、大数据、区块链等，令中国的新经济及数字经济发展将加速，水平再上层楼。这可说是由疫情带来的「隔离经济」发展红利。第三，疫情推动了社会及商务改革。如上述「隔离经济」促成了新的商业营运模式，而疫情暴露出来的政府灾难管控、物资调配体制缺陷将促成管治及管理模式改革，由此亦将推动相关的新科技及产业发展。总之，由疫情推动的科技、产业及社会运作发展及变革，如能善加利用，将加强中国抢佔新一轮工业革命制高点的能力，为长远发展开拓出更亮丽的前景。