民进党新决议文製造麻烦

台湾淡江大学中国大陆研究所教授、海峡两岸学术文化交流协会副理事长 潘锡堂

民进党早前在党庆时召开全代会通过《社会同行、世代共赢决议文》，高举「拒绝一国两制」，主张「以世界的台湾定锚自己，以人权民主发展的成就协助区域的民主发展」，这可以视为民进党迎接2020年选举的立场宣示，尤其有关两岸的论述更应受到仔细检验。无怪乎，国台办发言人马晓光对此回应表示，新决议文表现民进党坚决的「台独」立场，以及破坏台海地区和平稳定的面目，也证明民进党是两岸关係的麻烦製造者。

欲与大陆割裂分离

溯自民进党曾先后制订并通过「台独党纲」、《台湾前途决议文》及《正常国家决议文》，然而实际指导民进党两岸政策的主流论述是《台湾前途决议文》，亦即坚持「台湾是主权独立国家，依宪法称为中华民国」。在新的决议文中，民进党特别提到「坚定恪守本党于1999年通过之《台湾前途决议文》，这也意味着民进党主政者已洞悉，「法理台独」在现阶段不可能实现，只能在打着「维持现状」的口号下推行「暗独」或「渐进式台独」。

然而，民进党在新决议文中定位之「世界的台湾」，等同是远离中国大陆走向「台独」的潜台词，其中提及「我们不将台湾的定位局限于台湾海峡一侧，而是以太平洋的台湾、世界的台湾自我期许」，堪称「台独」的另一种告白，也充分体现民进党与大陆割裂与分离的决心。

尤有进者，民进党在新决议文中所提到的政策方向，清楚显示其将从战略的角度，长期推行「反中」政策。试观其新决议文中「以人权民主发展的成就协助区域的民主发展」，包括支持香港「反修例」活动，其旨在于体现民进党当局「敢于支撑香港民主抗争」，同时暗讽国民党「凡事对北京低头」。蔡英文藉此话术贩卖并催化对大陆的恐惧感，尤其透过民进党全代会通过的新决议文加码「挺香港」，使得「呛中挺港」已成为蔡英文寻求胜选连任的最高战略，堪称在蔡英文当局施政绩效不佳之下，仅凭「呛中挺港」即可作为2020选举的「超级吸票机」。

押宝美国使台陷险境

再进一步言，民进党与蔡当局利用美中对峙博弈的变局，将激化两岸冲突硬拗成顺应世界潮流，配合其「联美挺港」及「国安」修法，编纂出「台湾队长率新世代与美国并肩抗中救亡」的论述。立足于此套「剧本」，蔡英文在全代会宣示，民进党新使命就是「用全球思维突破两岸框架」；而新决议文在《台湾前途决议文》基础上，延伸出「持续推动符合台湾现状与未来需要之相关体制改革」。蔡英文不仅将「联美」、「走入世界」及「打破一中、事实独立」三者画上等号，也把「反中」视为等同保卫「中华民国台湾」。蔡英文完全无视「断交潮」与台湾的危机，提出其兼具蛊惑性与愚民性的台湾生存方案。

然而，民进党与蔡当局的做法，是高风险性的。其将两岸问题「国际化」，藉由协助美国遏制大陆崛起，而提升己方相对美国的利用价值，从而达到引入美日协力的目标。在潜意识裏，民进党不认为自己有能力在两岸竞逐中可保有自主性，反而深信外力才是保卫台湾的终极力量。但问题在于，外力并不可靠，美国近年来加大对台声援的力度，而美方也有自己的国家利益，不可能为了台湾而得罪大陆，中美之战略竞合博弈依然是以己方利益为最大考量，民进党若一味押宝于「联美抗中」，只会让台方身陷险境。

总之，一向擅长论述的民进党，此次全代会聚焦于「世代」，既夸称要「世代共舞」，又宣示要「世代同行」，旨在于争取不同世代的选票。但蔡英文当局的施政，有真正做到尽力平等照顾世代吗？军公教年金改革，形式上看似出自「世代正义」的考量，但近期苏贞昌「内阁」一系列的补助补贴，已走回「债留子孙」的困境。民进党与蔡当局拒绝「一国两制」，声称要维护台湾民主自由，但若任意挑起两岸争端，为台湾招来兵凶战危之险，或自甘沦为特朗普政府的棋子，根本就是在残害台湾。

最后，蔡英文不断打出「反中」、「抗中」诉求，却避谈如何化解两岸危机，反而要台湾民众扛责参与她的「挑衅」路线，并要大陆「看办」。易言之，蔡英文促销「芒果乾」（即「亡国感」）来塑造其政治偶像，藉人民的恐惧感来寻求胜选连任，如此不负责之执政当局，真令人叹为观止。