约翰逊动用“非常手段”,英议会还能阻止硬脱欧吗?

来源:新闻中心作者/编辑:编辑 2019年09月15日

 

约翰逊动用“非常手段”,英议会还能阻止硬脱欧吗?

 距离10月31日英国脱欧的最后期限仅剩2个月,但这一困扰英国3年多的政治僵局,仍然没有清晰的出路。8月28日,英国首相约翰逊放出大招:让议会休会。

  他向英国女王伊丽莎白二世申请,让过完暑假即将在9月3日复会的英国议会,从9月10日起接着再休闭五周,至10月14日女王讲话后重开。

  报道称,这将使议会没有充足的时间来立法阻止无协议脱欧。在这一非常手段的威力下,英国议会还有办法阻止硬脱欧吗?

  【146万人联署,要求取消议会休会】

  由于10月31日已经是法定的脱欧日,如果英国议会来不及订立新法,那么无论是有协议还是无协议,英国将在这一天自动脱离欧盟。

  舆论普遍认为,约翰逊是要架空议会从而为硬脱欧铺路。此举引起包括保守党及在野党留欧派和反对无协议脱欧派议员的集体反弹,他们强烈批评约翰逊践踏宪政、绑架民主、发动政变,认为必须要采取紧急措施以挽救民主和防止硬脱欧。

  29日,上议院保守党党鞭乔治杨格,和被视为保守党北方之星的苏格兰保守党主席露丝戴维森相继宣布辞职。两人均表示,辞职决定受到议会延长休会的影响。

  英国民间反对关闭议会的活动也如火如荼,民众在议会网页要求取消颁令的请愿联署在一天之内已经突破146万人,根据规定若联署超过10万人,议会将就有关提案进行辩论。

  在约翰逊提出该方案的当天,全英各地包括伦敦、曼彻斯特、爱丁堡等多个城市爆发规模不等的示威游行,他们手中挥舞欧盟旗帜,并高呼拯救民主,停止政变的口号。

  【约翰逊有权关闭议会吗?】

  英国广播公司(BBC)报道称,英国首相确实有权这么做。英国政治中有个专门的术语休闭议会(proroguing)。

  休闭议会不需要议员投票决定,因为决定权在君主手中,只要首相提出要求或建议,君主就会同意。因此,约翰逊作为首相,有权要求女王关闭议会,大幅度削减议会对政府的制肘力度。

  在议会休闭期间,议会不会展开辩论,也不会举行投票表决。所有工作停摆,因此很多还未能在议会得以通过的法案,都胎死腹中,当然有些还会在议会再开后继续得以审议。

  分析称,休闭议会不仅削弱了民选议会在如此重大决策过程中的作用,而且同样也会增加为无协议脱欧作准备的难度。

  因为,首相在没有议会运作的情况下,不能通过立法缓解无协议硬脱欧所造成的冲击。这一类的法律,可能涉及调配更多的资金和资源应对无协议脱欧。

上一篇:伊朗称有能力在两天内重启20%丰度浓缩铀生产
下一篇:英议会复会 反对派将提法案力阻无协议脱欧

分享到