【投行视野】十四五规划以安全为基石

来源:新闻中心作者/编辑:编辑 2020年11月06日

笔者执笔之时,美国总统大选进入最后关头,市场观望气氛浓。与此同时,五中全会后,市场关注十四五规划,规划将以安全为基石,以科技加环保为重点,以城镇化促消费。从规划上,中央定将扩大对高端製造业的资金投入、降低对食品和能源的进口依赖、减慢对海外贷款和投资,战略长远有望刺激生产率并提升增长潜力。

创新、科技亦为本次会议的重点,「关键核心技术实现重大突破」不仅是十四五规划,也是2035年远景目标。双循环战略以内需为基石,保障就业、提高居民收入和城镇化推进是促进消费的关键。

从宏观角度出发,双循环战略在于加速发展内地市场,在全球经贸「交易成本」上升的背景下,大力削减对内交易成本,加速实现关键领域「全产业链」的自主性。估计未来市场化改革、税收和社会保障体系的改革,以及战略新兴产业的制定等一系列制度和激励机制的形成,都将配合战略「本质」的发展。

双循环带来新发展机遇

至于在外循环方面,金融双向开放有望加速、人民币国际化将「再出发」。虽然在国际经贸交流领域存在不确定性,但近期资本项目开放再次加速。在「十四五」期间,中国可能进一步加大资本项目双边开放力度,推进人民币在全球的使用和作为储备货币的比例,加快建设更大、更深、更规範的国内资本市场,扩充人民币金融资产的品类,提高海外投资者持有人民币资产的回报和便利性。

围绕以上战略,十四五规划在政策层或将包括做大做深内地消费和投资市场、打造关键领域全产业链的自主格局,以及基础设施、税收政策、市场建设及相关产业政策都将全面配合,以降低各项交易成本,加速产业升级、补齐关键产业链的「最后一公里」之铺垫。

在未来双循环的布局上,亦存在不同的影响。短期而言,双循环战略会对亚洲其他地区带来一定冲击,但从长远来看,双循环在实现全球产业链多元化多边发展,对部分以製造业为主体经济的国家来说,有望带来新发展机遇。

资深投资银行家 温天纳

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