寿险取消外资比例限制 明年1月起实行

【今日时报网讯】记者伍敬斌报道：近日，银保监会下发《关于明确取消合资寿险公司外资股比限制时点的通知》，明确自2020年1月1日起，正式取消经营人身保险业务的合资保险公司的外资比例限制。专家表示，关于合资寿险公司外资股比限制放开的政策此前已发布，而近日《通知》的出台主要为推动这一政策快速落地。目前，保险行业相对于银行、证券来说，发展前景更为广阔，也更需要借鑒国外的先进经验，放开合资寿险公司外资股比限制是扩大金融开放的又一举措，将为保险行业注入更多活力。

2020年1月1日起，银保监会将正式取消经营人身保险业务的合资保险公司的外资比例限制。

利于借鑒国外经验

对于银保监会下发的《关于明确取消合资寿险公司外资股比限制时点的通知》，国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生表示，合资寿险公司外资股比限制放开的政策此前已发布，而该《通知》的出台将推动这一政策快速落地。未来可能有不少合资公司的外资股东会陆续增持股份。此前一些公司的中外方股东股权佔比维持在各50%的水平，使得双方因经营理念以及市场发展战略差异，出现一些摩擦，甚至是公司治理上的争议，而现在政策允许之后，存在这类问题的公司将会谋求改变。

中国保险行业协会首席金融市场专家俞平康在接受本报採访时表示，取消经营人身保险业务合资保险公司外资比例限制是近来中国金融开放的又一大举措。在前面的十几年中，相对于银行与证券行业，保险行业的政策都偏于谨慎，很多业务推进的速度和力度较慢。在这样的背景下，将外资比例放宽，对于借鑒国际先进经验也是有非常重要的意义的。目前，中外合资的保险公司也有几家，但是对于整个行业的影响并不大，中国大保险机构裏面除了平安保险之外，大部分都是国企、央企，做得好的也不多。如果保险行业能够引入一个有竞争性的机构，给市场注入更多活力，并借鑒国外的先进经验，那幺对于整个行业来说还是十分有好处的。

俞平康认为，保险行业在中国目前正处于集中度不断提高、管理不断规範的过程中，同时从各种指标来看，也有很好的发展前景。目前，中国银行业的发展比较成熟，甚至可以说有些过剩。从银行业增加值佔GDP比重来看，中国是美国的两倍，而保险行业增加值佔GDP的比重，中国只有美国的三分之一。从这个角度来讲的话，保险行业的发展空间是最大的。

寿险竞争将更激烈

不过，俞平康亦表示，虽然取消合资寿险公司的外资股比限制有利于给市场注入更多活力，但也不得不承认，这将使中国的许多保险机构在竞争方面处于弱势。保险行业与银行业最大的不同在于其规模效应很显着。目前，除了平安、国寿、太平洋等几个头部保险机构，中国大部分的保险机构面对全球大型保险机构来说，还是较为弱小，这些保险机构本来就面临?内地保险巨头的竞争压力，如果又加入国际保险机构进入内地市场，那幺对于中小保险机构来说打击就比较大，对于这些保险机构还是要进行一定的市场化保护和培育。这有待监管机构在具体的监管政策方面酌情考虑，而政策的界限不应该是划在本土和国外的保险机构之间，而是应该划在大型保险机构和较小的保险机构之间。目的是使市场不要产生过度垄断，而是要形成百花齐放的竞争格局。

此外，俞平康认为，在金融开放的大背景下，可以预计未来更多的保险领域会继续放开。保险有资金端和资产端，从资产端角度来讲，它的投资範围与投资程序已经比前两年有所放鬆，可是这种放鬆相比证券业来讲还有一定距离，可以期待更加进一步的放开。