借鑒欧盟单一通行证 邢毓静吁打通大湾区资金流

【今日时报网讯】记者齐晓彤 实习生王雨璇报道：近日，中国人民银行深圳市中心支行党委书记、行长邢毓静（上图）出席大湾区金融论坛活动时表示，推动湾区金融融合的最难点在于资金流的打通。对此，她认为可以借鑒欧盟的单一通行证机制，并在粤港澳大湾区成立金融监管机构联合委员会，将以往为资本流动所做的诸多跨境安排，有序过渡到单一市场制度环境下的资金自由往来。

邢毓静解释，单一通行证的核心就是在单一通行证的区域中存在一个最低标準，而这个最低标準是市场、机构方和监管方共同遵循的。她介绍，卢森堡是欧洲银行的总部，其之所以能成为区域性的中心覆盖整个欧盟的金融业务，与单一通行证制度有密不可分的关係。

据其透露，人民银行深圳中心支行去年曾组织500多位专家学者和同行沟通参与，向粤港澳大湾区内发出近4000份围绕个人的问卷调查，于2019年3月发布了《粤港澳大湾区的金融融合和发展》报告。在此基础上，深圳人行与湾区内的监管机构、金融机构，尤其是银行内部进行深入调研与座谈，进一步了解问题痛点与难点。

成立湾区联合委员会

邢毓静认为，推进湾区金融一体化认为进程中，市场有需求、机构有準备、监管有共识，她建议由湾区内的监管机构成立联合委员会，对区域内的决策进行梳理。「联合委员会可以下设分委会或工作小组，工作小组由各类金融机构和市场主体牵头。」邢毓静说，「委员会的职责是梳理粤港澳大湾区内三地金融和规则的差异，在此基础上划定具体金融业务，和大家能够共同遵循的最低标準」。

同在大湾区活动论坛上现身的清华大学五道口金融学院教授谢平认为，金融开放的时间表和银行、保险、证券开放具体措施，国务院和一行两会今年均明确表态，粤港澳大湾区金融一体化的具体机制安排至今尚未明确，期待后续有清晰政策指引。