高永文冀明年落实自愿医保

【今日时报讯】记者张琪报道：自愿医保争议四起，食物及卫生局局长高永文昨日表示，有信心明年以保险业监管局以指引形式落实自愿医保十项最低要求，但「必须受保」和设立「高风险池」这两项要求，需暂时抽起，延至下阶段实施。保险界立法会议员陈健波称，业界欢迎政府的决定。病人组织及医学界立法会议员陈沛然则担心，自愿医保计划未能真正惠及病人。

自愿医保一拖再拖，高永文昨日会见传媒时表示，自愿医保计划提及，保险业界要遵守的12项最低要求中，「必须受保」及「高风险池」两项争议较大，所以决定暂缓推行。其余十项要求经与业界商讨后，都获得支持，将由保险业监管局以指引形式，促请业界跟从，有信心于明年落实十项最低要求。此外，当局会在自愿医保增设新元素，如推动更多日间服务，无需入院佔用床位，均是良性发展。

「必须受保」及「高风险池」的主要争论，在于高风险池花费公帑及必须承保要求。其中，「必须受保」要求自愿医保计划推行首年内，所有人都可以参与；第二年40岁以下人士可以参与；而「高风险池」主要以承接高风险保单的保费、索赔和负债，会以高风险池资金为不足应付索赔的保单「包底」。

高永文称，当局不放弃落实该两项要求，但会更新评估工作，估计需待下阶段才能推行，而「设立高风险池」的讨论工作起码需要两、三年时间。

医学界立法会议员陈沛然认为，剔除这两项关键要求后，自愿医保计划难以保障病人权益，希望政府再研究讨论。

关注病人权益的社区组织协会干事彭鸿昌认为，「高风险池」被抽走后，即使有一定经济能力的长期病患者，都会因费用高昂而未能购买自愿医保，最终仍需留在公营医疗体系内接受治疗。

保险界立法会议员陈健波则认为，当局决定容后考虑是好事。他指「必须受保」及「高风险池」涉及资金较多，政府预留的50亿元，不足以长期支持「高风险池」，押后决定可令政府有足够时间计算成本。他认为「标準保单」等要求可先落实，有助鼓励市民买保险，减轻公立医院压力，达到多赢局面。