证监廉署联合打老虎 港上市审批制度须检讨

来源:新闻中心作者/编辑:编辑 2019年07月11日


证监廉署联合打老虎 港上市审批制度须检讨

【今日时报网讯】记者张智荣报道:香港IPO(首次公开集资)市场规模长年位列全球三甲,不过,话事权集中于港交所(388)的上市审批制度却一直存在争议,近日便爆出前港交所上市部高层涉嫌贪污案。有分析认为,香港上市审批制度存在舞弊空间,有需要进一步加强。

证监会及廉政公署日前发公告指,展开名为「寒山」的联合行动,行动期间联合搜查了两个保荐人的办公室,该两间公司同为证监会持牌人,并拘捕了前港交所招股审查组高层。

前港交所上市部高层被捕

有关新闻稿指出,证监会与廉政公署搜查了两家保荐人公司办事处,另外廉政公署亦搜查了另外多个地点,当中包括两间上市公司,以及一间财经印刷公司的办公室。行动中拘捕了港交所上市部首次公开招股审查组一名前联席主管及两名与他相关的人士,怀疑他们在该两间上市公司的上市申请审批过程中,涉及贪污及公职人员行为失当。

针对上述事件,目前证监会正对港交所执行或处理上市事宜的方式,进行特别检视。证监会及廉署均表示,调查仍在进行,现阶段不会作进一步评论。

据了解,是次行动合共出动了80名廉署人员,及20张搜查令,共拘捕两男一女,各人现已获準保释。

港交所亦发新闻稿证实,廉政公署正对一名涉嫌舞弊的港交所前僱员进行调查,相关舞弊行为据称发生在其任职港交所期间,但廉政公署没有对港交所或港交所其他员工进行调查。

港交所称,公司各项业务均保持最高标準的诚信及专业操守,公司高度重视此事并将确保事件得到彻查,正全力协助廉署及证监会进行有关调查。

证监廉署联合打老虎 港上市审批制度须检讨

新股上市审批主要由港交所负责,但港交所作为盈利机构及上市公司,却手执新股审批大权,当中存在潜在利益冲突。资料图片

据报被捕高层为杨金隆

自去年中开始,市场便流传有港交所负责IPO审批的高层,涉嫌受贿为上市申请「开绿灯」而被调查的消息,直至近日由证监会证实传闻。

有消息指,被捕的港交所前联席主管为杨金隆,马来西亚人,其于2013年加入港交所,并于今年5月辞职,离职前主要负责监管新上市公司的申请,包括被视为新上市公司的交易、发布指引、制订IPO政策及审核招股说明书,其管理的团队有超过70人,今次被捕是涉及2018年上市的新股审批。

另外,根据外电引述两名知情人士指出,据港交所内部备忘录,杨金隆是以家庭原因为由辞职,惟港交所当时未有公布消息。

另有报道指,杨金隆入职港交所前,在金融业「打滚」超过15年,曾从事股票研究、销售和自营交易,2010至2013年期间,任职德意志银行高评级小盘股研究团队的主管和负责人。2013年初,他曾短暂任职联昌证券分析员。

分析吁加强上市审批制度

现时本港新股上市审批主要由港交所负责,证监会则作为监督机构,但港交所本身作为盈利机构及上市公司,却手执新股审批大权,市场上对此一直有争议,认为当中存在潜在利益冲突。

有分析认为,香港上市审批制度涉及过多的主观判断,从而衍生舞弊机会,例如公司可能贿赂负责审批的官员,香港应摆脱这一过时的制度。另外有分析认为,港交所应加强上市审批制度,例如加强对申请上市公司的尽职审查,甚至考虑把新股审批权交由证监会。

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