经民联倡中央公积金取代强积金

卢伟国认为，新方案下僱员毋须供款，令他们可支配的收入增加。图：星岛

【橙讯】经民联就退休保障提出新方案，建议取消现行强积金制度，由新的中央「公积金」取代，并交由政府、金融管理局或指定中标受託人管理和营运。新方案下僱员不再强制供款，僱主供款比率增至百分之六，商界每年多供约五十亿元；政府亦加入供款百分之一点五，另设遣散、失业及伤残补助金，预计政府每年额外负担约一百一十五亿元。

经民联主席兼立法会议员卢伟国表示，强积金制度自二○○○年十二月实施以来，一直受到广泛批评，包括受託人管理费高昂、供款制度对僱佣双方的现金流亦造成影响，以及劳资双方就强积金「对沖」问题上存在差异等。因此经民联建议，取消现行强积金制度，由新的中央「公积金」取代，透过单一机构，由政府、金融管理局或指定中标受託人管理和营运。

新方案下，僱员不用供款，僱主在现时按僱员月入百分之五的供款基础上，增加供款一个百分点至百分之六；政府亦会加入供款，为每位僱员供款百分之一点五。若僱员认为「公积金」具有吸引力，亦可以自愿供款。

僱员在特别情况下获财政支援

经民联又建议，取消遣散费及长期服务金，由政府另设遣散、失业及伤残补助金，维持僱员在特别情况下可获得财政支援。换言之，当僱员退休后，可取回月入百分之七点五供款和相关累算权益，毋须「对沖」。

以一五年的数据为基础，在新方案下初步推算僱主要额外承担每年约五十二亿元，而政府额外负担约七十八亿元；遣散补助金方面，估算总开支约九亿元；伤残补助金估算每年拨备需要二十八点八亿元。综合各项费用，政府每年额外负担约为一百一十五亿元。

卢伟国认为，新方案下僱员毋须供款，令他们可支配的收入增加，亦可减少行政费用，希望新方案可以解决劳资双方长期以来的争拗，稍后会向政府提交详细计画书。

自由党立法会议员锺国斌认为，经民联提出的中央公积金方案并不可行。锺指新方案下商界每月要多支付的百分之一，涉及约六十亿元，政府负责供款部分亦要约一百亿元，加上「遣散、失业及伤残补助金」的额外七十亿元，每年涉及金额达二百三十亿元，较现时每年约三十亿元的对沖金额为多。职工盟亦认为，经民联方案将责任交给政府，亦会减少长期服务僱员的保障，认为政府应该在不影响长期服务金和遣散费下，逐步取消对沖。