【财经观察】全面注册制 A股或缓行

来源:新闻中心作者/编辑:编辑 2021年04月08日

文/今日时报评论员 王长久

中证监主席易会满日前在公开讲话中强调坚持稳中求进,坚持系统观念,扎实做好科创板、创业板注册制试点评估,完善注册制全流程、全链条的监管监督机制,为全市场注册制改革积极创造条件。观察人士据此分析,主板注册制改革或会缓行,至少会迟于市场预期,因为注册制改革虽然进行了两年,但确实还存在一些问题需要进一步完善。

试点效果未如理想

内地在科创板、创业板试点注册制改革已经两年,在业绩亏损、红筹架构、VIE结构、差异化表决权等之前传统的A股IPO障碍,都已经得到了突破,已经不再成为障碍,许多方面都有明显的进步。但是,仍然还存在一些问题需要进一步改革。

近期IPO高比例撤回、「堰塞湖」反弹的现象引发市场关注,有关注册制改革的质疑声渐起。市场对注册制改革也不满意,已经有「注册制还是注水制」的说法,强烈呼吁要把好IPO入口关;发行人和中介机构同样对注册制改革不满意,认为注册制与核准制并没有本质差别,甚至还不如核准制程序方便,一些原本犹豫的优质公司决定还是选择境外上市。

观察人士分析,这或说明内地主板注册制改革的条件还不充分,仍然有许多的工作要做,主板注册制改革还有一段路要走,至少今年上半年推出可能性不大,年内能否展开也仍需观察。

留住优质上市资源

易会满最新重磅发声,注册制绝不意味着放鬆审核要求。而中证监已经付诸行动,近期科创板、创业板注册制IPO审核收紧就是一个信号。

市场分析,注册制IPO审核从严回应了市场关注。此外,内地还应该在主板注册制改革之前,在如何留住优质上市资源在境内上市、强化市场约束、依法治市、界定市场与监管的边界等方面完善改革,以尽可能多地减少主板注册制改革缓行的遗憾。

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