【财经周记】一收一放折射中美之不同

来源:新闻中心作者/编辑:编辑 2019年10月28日


就在美国奉行单边主义和贸易保护主义,向中国等多国加徵关税之时,中国做出了截然相反的选择。这个周末,中央政治局常委、国务院副总理韩正在跨国公司领导人青岛峰会上表示,中国将进一步降低关税,消除各种非关税壁垒,加快提升通关便利化水平,深化与各国货物和服务贸易合作。他表示乐见跨国公司共同维护多边贸易体制,中国愿与之共同推动经济全球化朝?更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展。

无独有偶,刚刚在美国华盛顿参加第40届国际货币与金融委员会(IMFC)会议的人行行长易纲亦借此机会发声:「中方愿与各方合作,共同维护以规则为基础的多边贸易体系。」他表示中国将继续推动金融业开放,包括取消外资金融机构的股比限制,为中外金融机构提供平等的竞争环境。

种种迹象显示,中国保持定力,不受外围因素影响,持续加快开放步伐。早在7月20日,国家金融稳定发展委员会就发布了关于进一步扩大金融业对外开放的11条举措,涵盖债券、银行保险和证券3个领域,且涉及到市场和机构层面实质性的变化,表明了中国对外开放的决心。10月8日,李克强总理召开国务院常务会议,审核通过《优化营商环境条例(草案)》,以立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障。10月15日,中国放宽了外资保险公司和外资银行的准入限制,并放宽对外资银行业务的限制。

连番开放举措表明中国进一步开放的决心,也表明需要以深度和高质量的开放,来促进经济转型。高质量的开放需要有更广阔的视野,更加开放的环境,以及更广泛的资源。可以说,中国高水平开放正逢其时。

中国保持定力加速开放

最近,有关美国纳斯达克交易所将提高上市门槛,限制中国企业赴美IPO的消息不胫而走,这与中国在资本市场上接连鬆绑形成鲜明对比。

过往多年来,美股注册制令上市门槛相对宽容,因此成为内地初创公司寻求资本市场融资的主流渠道。2017年,内地赴美上市公司达到27家,2018年更是突破30家。但近来有关中美「资本脱钩」和「高科技脱钩」的声音泛起。纳斯达克也修改了上市规定,比如抬高了单只股票平均交易量要求,间接限制中国企业赴美上市融资。纳斯达克此番做法的背后,除了美国整体经济下滑的原因,也与中美贸易战有?必然的联繫。

与此形成鲜明对比的是,中国在资本市场领域走向进一步鬆绑和开放。今年8月,实行注册制的科创板开通,对科技创新企业具有更高的包容度,允许尚未盈利的公司、不同投票权架构的公司以及具有红筹和VIE架构的科创企业上市,一系列制度创新引领了中国资本市场重大变革,标誌?中国多层次资本市场体系逐步完善。

9月10日,国家外汇管理局决定取消合格境外机构投资者(QFII)和人民币合格境外机构投资者(RQFII)投资额度限制,令到境外机构投资者在中国的投资便利性大幅提升。投资数据亦显示,外资通过QFII与RQFII进入中国的兴趣正逐步提升。

10月9日,中证监主席易会满表示,将全力推进深圳资本市场改革发展。外界预料,深圳创业板亦将实行注册制。10月13日,广东省地方金融监管局局长何晓军透露澳门证交所方案,希望将其打造成人民币离岸市场的纳斯达克。中国在金融和资本市场上的种种布局,向市场释放开放不停步的信息。

一紧一鬆之间,体现了美国日益走向保守,中国逾来逾开放自信。如同韩正副总理在青岛所说,过去中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。

今日时报记者 李颖

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