【财经周记】深圳的新机遇

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周日下午，河对岸传来一则重磅信息：中央支持深圳建设中国特色社会主义先行示範区的文件正式发布。消息瞬间在各种新闻连接扩散开来，引发了外界广泛热议。深圳这一新定位，意味着深圳被赋予了新的历史使命，也意味着港深合作站在了一个更高的起点上，有了更加丰富的内涵。

深圳行政学院副院长谭刚向本报记者表示，中央支持深圳建设中国特色社会主义先进示範区，是赋予了深圳一个新的历史重任，在建设中国特色社会主义方面，不但要像过去深圳提出的成为「先行区」，同时还要成为一个「示範区」，就是要发挥深圳在内地「先行示範」的作用，成为内地高质量发展和创新驱动发展的城市範例。「中央支持深圳来建设先行示範区，既是对深圳过去取得成绩的肯定，同时也对深圳提出了一个更高的要求。」谭刚说。

早在2012年12月7日，习近平在前海考察时，就对深圳提出了「先行先试」的要求，鼓励深圳在中央授权下大胆往前走。2017年5月，深圳市委提出率先建设社会主义现代化先行区。2018年12月26日，习近平总书记作出重要批示，期望深圳「抓住粤港澳大湾区建设重大机遇，增强核心引擎功能，朝?建设中国特色社会主义先行示範区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市範例」。

增强创新实力做好湾区引擎

谭刚认为，「深圳今后的城市发展定位以及前进的方向，在这个文件裏都明确地讲到。等于说把总书记的批示转化成一个具体的可操作实施的路线图。」

在创新驱动方面，谭刚指出，要通过自主创新发展科技产业，特别是注重原始创新，增强深圳作为大湾区核心引擎的功能。怎样把这个功能进一步增强，弥补过去的不足和短板，都是深圳下一步需要努力去做的事情。

在谭刚看来，如何建设一个更加市场化、国际化、法治化以及更加便利化的国际一流营商环境，是目前深圳改革的一个重头戏。深圳正围绕这一目标进行方方面面的改革，比如说政府的职能怎幺更好地转变，建立一种更加便利的营商环境；又比如深圳近年来推出的各种「秒批」政策，提出「让数据多跑路，让老百姓少跑腿」等，都体现了深圳政府为改善企业营商环境所做出的不懈努力。

在扩大开放新格局方面，在谭刚看来，在国际经济发展不确定性、不稳定性在上升的背景下，深圳要思考如何更好地加强区域合作，更好地参与到「一带一路」特别是海上丝绸之路的建设中来，尤其是深圳在大湾区建设方面要当好核心引擎。

港深合作迈入新时代

受访专家认为，深圳发展先行示範区，离不开与香港的合作，也需要持续地向香港学习。「毫无疑问深港合作是深圳市取得成功的一个很重要的经验，正是通过深港合作，使得深圳的市场化改革找到了一条切实可行的路径。与香港合作是过去深圳取得成功的一个经验，未来深圳仍然需要继续与香港进行各种各样的经济合作、产业合作。」谭刚指出，比如在世界银行有关营商环境的排名中，香港排在第四位，而深圳提出的目标，是要达到世界银行榜单上第30名。深圳未来还需要通过合作的方式，来学习香港的一些比较好的做法。

深港各自不同的产业结构和发展模式，决定了两地合作互补是必然的选择。国家对于深圳的新定位，也意味?港深合作迈入了新时代，这对深港合作内涵也提出了更高要求，需要两地政府在更高层面加以谋划。

面对邻城日新月异的发展，本港社会各界宜形成广泛共识，顺应大湾区和新时代的客观需求，拥抱港深合作新时代的到来，切勿陷入泛政治化的迷思，再次错失融入大湾区和国家发展大局的良机。

今日时报记者 李颖